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签订合作战略 在这份声明中,赵光华表示:“2013年7月4日以《我为什么要辞去副镇长职务和公务员身份》为题,在个人QQ空间发文,仅对关心我的亲友说明辞职原委,但因当时带有个人情绪,导致相关内容与事实不符,未曾想到引起了媒体关注和部分网民的讨论和传播,严重影响了我和家人的正常生活……已在QQ空间中删除该文。” 司法拍卖是人民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授) 另外,就是这个办案人员先入为主,片面取证。刚才小片里面有讲到了,这个办案人员说你们俩个怎么知道女厕所里边有这个女尸,所以他就形成了一个主观的预断,然后就片面地去搜集能够证明他有罪的证据。当然也反映出来我们在定案的时候,过度的依赖口供,对于其它一些相关物证的分析和使用是有欠缺的。比如说在嫌疑人的手指上发现有血迹,那么最后通过血型鉴定认定他和被害人的血型相同,因此就认定他的手上有被害人的血,其实这是不恰当的。因为血型鉴定的结论只是一个种属认定结论,都是A型血,那A型血的人多了,你也可能是A型血。所以你不能说因为他手指上有A型血,被害人是A型血,就认定他手上的血是被害人的血,我们需要的是同一认定结论。所以从这个侦查环节来讲,就使这个案件中的证据出现了很多漏洞。

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亚洲杯有没有孙兴慜 许晴说雪冰哥你简直害死我了,对方笑着表示网上的新闻他都看过了。他看到许晴在《鲁豫有约》中直面质疑,回答“一个国家能让行母来演国母吗”,他觉得这个女孩坦荡极了。 回复函称,对于松江公安分局提请许可对张裕明代表依法采取刑事拘留强制措施一事,周宁县人大常委会专题召开主任会议进行了研究,并提交常委会会议审议。“10月24日,周宁县第十六届人大常委会第二十五次会议听取和审议了《关于提请许可对县第十六届人大代表张裕明采取刑事拘留强制措施并暂停其执行代表职务的议案》,并依法进行表决。常委会组成人员21名,实到会17名,表决结果:赞成8票,反对1票,弃权8票。该议案未获通过”。 作者:刘建国 昨天,有网友发微博称,扬州仪征市委书记骑摩托车到真州镇走访,并称赞这种做法是“当地街头干群心连心、同呼吸、共命运的一道亮丽风景”,还附上了图片。但有网友质疑是作秀,并指出包括书记在内的4个人均未戴头盔,属于违章行为。(8月14日现代快报) 作为一名市委书记,少了专车的接送,摆脱了前呼后拥的不良风气,骑摩托车下基层,无疑都是值得肯定和褒扬的。对此,一些网友质疑市委书记作秀,其实,如果每个领导都能将公车搁置一旁,骑摩托在基层奔波。即便是天天作秀,想必群众们也不会反对和指责。 不过,市委书记骑摩托下基层,却因为违章成为网友热议的焦点。对于书记的举动,部分网友认为,现实的基层生活,不戴头盔骑摩托并不少见,不能因为书记存在违章,就否定了他的工作业绩。也有部分网友认为,书记不能以身作则,即便工作成绩再出色、再亲民,也是在违章前提下做出的,没有实际意义。其实,就笔者来看,对于市委书记的违章考察,并没有必要一棍子打死,应该避免用放大镜和显微镜去剖析问题,做到客观、理智、全面,才是最重要的。 根本上而言,违章驾驶摩托车,并不是严重的违法犯罪行为,只是轻微的违章行为。作为网友,没有必要抓住书记的小辫子不放。通过报道来看,市委书记当时正在看望两个相对贫困的农户,还对他们进行了救济,因为路小车子不好走,距离也不远,所以改骑摩托车。由此,可以看出,市委书记的工作初衷是值得肯定的,其目的也是为了做好群众工作。只不过,正是由于疏忽,才最终酿成了违章。“人非圣人,孰能无过”,轻微的违章现象,在很多人身上都曾经发生过,并不值得大惊小怪。 但是,这并不是意味着市委书记没有过错,相反他更说应该深刻剖析自己的行为。轻微的违章,虽然并不严重,但是作为市委书记,要做到严格要求自己,不能在工作中马马虎虎。“勿以恶小而为之”不能成为头脑中的主流思想,看似微不足道的失误,如果不能及时反省和改正,就容易麻痹思想,成为较大错误的导火索。所以,对于市委书记而言,就应该反思自身的违章行为,接受现交警部门的处罚,为群众树立起良好的形象,避免自身的行为伤害党政机关的公信力。 说到底,网友的热议,对市委书记而言也是一种善意的提醒。通过该事件,市委书记也可以发现自己还存在哪些不足,还有哪些细节需要进一步完善,以便在今后的工作中进行改正,力求自身工作趋于完美。 2014年10月10日,重庆市九龙坡区政府信息公开官网上,一则300余字的宣传报道,竟出现3处错别字、2处表述错误及1处表述不当。经媒体报道后删除。

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